Власти города
Структурные подразделения администрации города Рязани
Интернет-приемная Справочник Районы города
Анонсы Объявления

Положение о проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы города Рязани

Приложение №1 к Положению о муниципальной службе в городе Рязани, утвержденному Решением Рязанской городской Думы от 14.05.2008 № 164-I


ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ

ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОРОДА РЯЗАНИ

(в ред. Решений Рязанской городской Думы
от 24.07.2014 N257-II, от 23.10.2014 N361-II,
от 29.09.2016 N422-II, от 30.03.2017 №127-II)

1. Настоящее Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы города Рязани (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указом Президента РФ от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Законом Рязанской области от 17.10.2007 N 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области" и определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Рязани (далее - конкурс).

2. Конкурс может проводиться при наличии вакантной должности муниципальной службы.
Вакантной должностью муниципальной службы является незамещенная должность муниципальной службы, предусмотренная штатным расписанием органа местного самоуправления города Рязани.

3. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения вакантной должности муниципальной службы.

Муниципальный служащий органа местного самоуправления города Рязани (далее - муниципальный служащий) вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

(п. 3 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 30.03.2017 N 127-II)

4. Конкурс не проводится:

а) при назначении на вакантную должность муниципальной службы гражданина или муниципального служащего, состоящего в кадровом резерве органа местного самоуправления города Рязани;

б) при назначении на вакантную должность муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

в) при назначении на вакантную должность муниципальной службы, предусматривающую заключение срочного трудового договора;

г) при назначении на вакантную должность муниципальной службы, относящуюся к младшей или старшей группам должностей муниципальной службы;

д) при предоставлении в случае сокращения должностей муниципальной службы муниципальному служащему возможности замещения иной должности муниципальной службы;

е) при предоставлении в случае ликвидации органа местного самоуправления муниципальному служащему иной должности муниципальной службы в органе местного самоуправления, которому переданы функции ликвидированного органа местного самоуправления.

(п. 4 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 30.03.2017 N 127-II)

5. В случаях, не установленных пунктом 4 настоящего Положения, конкурс может проводиться по решению представителя нанимателя (работодателя) соответствующего органа местного самоуправления города Рязани (далее - представитель нанимателя).

(п. 5 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 30.03.2017 N 127-II)

6. Конкурс проводится в два этапа.

(п. 6 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 30.03.2017 N 127-II)

7. На первом этапе представитель нанимателя не позднее 20 дней до даты проведения конкурса размещает на официальном сайте органа местного самоуправления города Рязани в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и публикует в печатном средстве массовой информации объявление о проведении конкурса и о приеме документов для участия в нем. В объявлении указываются:

а) наименование вакантной должности муниципальной службы, квалификационные требования для замещения этой должности;

(пп. "а" в ред. Решения Рязанской городской Думы от 30.03.2017 N 127-II)

б) условия прохождения муниципальной службы;

(пп. "б" в ред. Решения Рязанской городской Думы от 30.03.2017 N 127-II)

в) место и время приема документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, а также даты начала и окончания их приема;

г) предполагаемые дата, время и место проведения второго этапа конкурса;

д) условия проведения конкурса;

е) проект трудового договора;

ж) сведения об источниках подробной информации о конкурсе (телефон, факс, адреса электронной почты и официального сайта органа местного самоуправления города Рязани).

8. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в кадровую службу соответствующего органа местного самоуправления города Рязани:

а) личное заявление об участии в конкурсе по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

- копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

д) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

е) копии документов воинского учета для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу (оригиналы для сверки предъявляются лично);

ж) сведения, предусмотренные частью 1 статьи 15 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", в случае, если вакантная должность предусмотрена в соответствующем перечне;

з) сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

и) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Одновременно с вышеуказанными документами гражданин представляет согласие на обработку персональных данных по рекомендуемому образцу согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

(п. 8 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 30.03.2017 N 127-II)

8.1. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в органе местного самоуправления города Рязани, в котором он замещает должность муниципальной службы, подает заявление, предусмотренное подпунктом "а", сведения, предусмотренные подпунктом "ж" (в случае, если такие сведения не предоставлялись по замещаемой должности муниципальной службы) пункта 8 настоящего Положения.

Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином органе местного самоуправления города Рязани, представляет в этот орган местного самоуправления заявление, предусмотренное подпунктом "а" пункта 8 настоящего Положения, собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой органа местного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы, анкету, предусмотренную подпунктом "б", а также сведения, предусмотренные подпунктом "ж" (в случае, если такие сведения не предоставлялись по замещаемой должности муниципальной службы) пункта 8 настоящего Положения.

(п. 8.1 введен Решением Рязанской городской Думы от 30.03.2017 N 127-II)

9. Документы для участия в конкурсе представляются гражданином, муниципальным служащим (далее - кандидатом) в кадровую службу органа местного самоуправления города Рязани в течение двадцати дней после дня опубликования информации об их приеме.

При несвоевременном или неполном представлении по уважительным причинам документов, указанных в пунктах 8, 8.1 настоящего Положения, представитель нанимателя вправе перенести сроки приема документов для участия в конкурсе. Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин является основанием для отказа кандидату в приеме документов для участия в конкурсе.

(п. 9 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 30.03.2017 N 127-II)

10. Кадровая служба органа местного самоуправления города Рязани осуществляет проверку представленных кандидатами документов и определяет лиц, допущенных к участию во втором этапе конкурса.

11. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.

(п. 11 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 30.03.2017 N 127-II)

12. Второй этап конкурса проводится при наличии не менее двух кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, отвечающих предъявляемым к ним требованиям.

Если на первом этапе конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям для замещения вакантной должности муниципальной службы, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.

13. Решение о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя, о чем сообщается кандидатам не позднее 15 дней до даты проведения конкурса.

14. Конкурс проводится конкурсной комиссией соответствующего органа местного самоуправления города Рязани (далее - Комиссия), персональный состав и порядок работы Комиссии определяется правовым актом представителя нанимателя.

14.1. В состав Комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из кадровой службы, правового подразделения и подразделения, в котором замещается вакантная должность муниципальной службы), а также представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые кадровой службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.

В состав Комиссии в органе местного самоуправления города Рязани, при котором в соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" образован общественный совет, наряду с лицами, названными в абзаце первом настоящего пункта, включаются представители указанного общественного совета. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.

Кандидатуры представителей общественного совета при органе местного самоуправления города Рязани для включения в состав Комиссии представляются этим советом по запросу руководителя органа местного самоуправления.

(п. 14.1 введен Решением Рязанской городской Думы от 30.03.2017 N 127-II)

15. Общее число членов Комиссии должно составлять не менее 7 человек (председатель Комиссии, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии).

Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.

16. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям для замещения этой должности.

(п. 16 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 30.03.2017 N 127-II)

17. При проведении конкурса Комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов Комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований для замещения вакантной должности муниципальной службы и других положений должностной инструкции по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

(п. 17 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 30.03.2017 N 127-II)

18. Заседание Комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания Комиссии с участием только ее членов, замещающих должности муниципальной службы, не допускается. Решения Комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

(п. 18 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 30.03.2017 N 127-II)

19. Решение Комиссии принимается в отсутствие кандидатов и является основанием для назначения на вакантную должность муниципальной службы либо для отказа в таком назначении.

Комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв органа местного самоуправления города Рязани кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

20. Результаты голосования Комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, принявшими участие в ее заседании.

21. По результатам конкурса издается акт представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и заключается трудовой договор с победителем конкурса.

Если кандидат, не ставший победителем конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, по решению Комиссии рекомендован к включению в кадровый резерв органа местного самоуправления города Рязани, то с согласия указанного лица издается акт органа местного самоуправления города Рязани о включении его в кадровый резерв этого органа для замещения должностей муниципальной службы той же группы, к которой относилась вакантная должность муниципальной службы.

(п. 21 в ред. Решения Рязанской городской Думы от 30.03.2017 N 127-II)

22. Информация о результатах конкурса сообщается его участникам в письменной форме в течение 7 рабочих дней со дня его завершения, а также размещается на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления города Рязани в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

23. Документы кандидатов, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве органа местного самоуправления города Рязани, после чего подлежат уничтожению.

24. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов) кандидаты производят за счет собственных средств.

25. Кандидаты вправе обжаловать решения Комиссии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.