Экономика и бизнес ОФОРМЛЕНИЕ ПРОПУСКА НА ПЕРЕДВИЖЕНИЕ ПОЛУЧЕНИЕ ПРОПУСКОВ ДЛЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ Карта торговых объектов Интернет-приемная Справочник Районы города
Анонсы Объявления

Малый бизнес получит льготы при госзакупках

Правительство сдержало свое обещание о помощи малому бизнесу в доступе к госзаказу. С 5 до 2 процентов будет снижено обеспечение заявки научастие в торгах при размещении заказов у субъектов малогопредпринимательства. Соответствующие поправки уже внесены правительством в Госдуму и готовятся к рассмотрению. Законопроект призван решить сразу несколькопроблем. Как рассказал Кирилл Кузнецов, руководитель Центра эффективныхзакупок "Тендеры.ру", в настоящее время законодательство о размещениизаказа предписывает государственным и муниципальным заказчикам закупать10-20% продукции, попавшей в специальный перечень, путем проведенияконкурсов, аукционов и запросов котировок среди субъектов малогопредпринимательства. "Вероятнее всего, по причине чисто технической, вчисло закупочных процедур не попал открытый аукцион в электронной форме, - говорит эксперт. - Учитывая, что с 2011 года электронный аукциондолжен во многом заменить аукцион традиционный, очевидна необходимостьиспользования его и для закупок у малого бизнеса. Это первая задача,которую призван решить законопроект".
Вторая проблема, по словам Кирилла Кузнецова, гораздо серьезнее.Принципиальным отличием нынешнего закона о госзакупках от правил,действовавших до 2006 г., является замена требований к квалификациипоставщика на финансовое обеспечение. "Логика достаточно прозрачна - невозводя искусственного барьера, заставить поставщика, неспособногокачественно исполнить взятые на себя обязательства, отвечать рублем, -пояснил эксперт. О правильности данного подхода можно дискутировать, но в действующем законодательстве предусмотрен именно он".
При проведении конкурсов и аукционов, по словам Кирилла Кузнецова,предусмотрена возможность заказчика установить обеспечение заявки научастие (которое удерживается при уклонении поставщика от заключенияконтракта) в размере от 0 до 5% от начальной (максимальной) ценыконтракта и, соответственно, 30% обеспечение исполнения контракта(удерживаемое при срыве исполнения контракта). Безусловно, подобноеобеспечение заметно усложняет ситуацию для малого бизнеса, так какизыскать необходимые средства весьма проблематично.
"Принятие данного законопроекта откроет для многих предприятий малогобизнеса возможность обратить внимание на государственный и муниципальный заказ, - отметила Елена Агапова, директор Центра госзаказа АНХ приправительстве РФ. - Пока только небольшая часть малогопредпринимательства может участвовать в государственном заказе, так какдля участия в торгах заказчики, как правило, устанавливают требованиеобеспечения исполнения заявки в размере 5% от начальной (максимальной)цены контракта, а это достаточно большая сумма для субъектов малогопредпринимательства, так как их оборот денежных средств невелик иизъятие даже незначительных сумм из оборота существенно замедляетпроцесс развития компании. Уменьшение финансового бремени до 2%значительно увеличивает шансы на участие представителей малого бизнеса в госзаказе".
Андрей Кузнецов, генеральный директор медиахолдинга "ОПОРА-Кредит",уверен, что данные инициативы актуальны и полезны. "Сегодня уже расцвелспецифичный вид посреднических услуг, суть которых - помогать малому исреднему бизнесу готовить документы для участия в торгах, а такжепредоставлять краткосрочные займы на период проведения процедуры торгов, - рассказал эксперт. - Причем этим занимаются не крупные банки, амелкие консалтинговые компании, и займы предоставляются далеко не подтрадиционные банковские проценты по кредитам, намного выше".
Бизнес, по словам Андрея Кузнецова, вынужден соглашаться с такимиусловиями, иначе решить вопрос с отвлечением средств из оборотногокапитала компании не всегда получается. "О чем это говорит? Это говоритоб изначально завышенных требованиях, выигрывают от которых толькопосредники. Сегодня мы видим, что правительство видит эту проблему иоперативно реагирует на нее. Это можно только приветствовать!" - отметил эксперт. Источник: "Российская Бизнес-газета" http://www.rg.ru/2010/07/06/lgoty.htmlДата публикации: 6 июля 2010 г.
6 июля 2010