Экономика и бизнес Интернет-приемная Справочник Районы города
Анонсы Объявления

К началу 2011 года микрофинансовые организации разделят на "официальных" и "нелегальных"

К 4 января 2011 года, когда вступит в силу недавно подписанныйпрезидентом Закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовыхорганизациях", должен быть сформирован реестр МФО. В течение осенирегулятор (им, вероятнее всего, станет минфин) должен подготовитьнормативные акты, необходимые для реализации закона о микрофинансовойдеятельности. Будут сформированы обязательные нормативы для МФО, порядок формирования и ведения реестра, форма заявки для включения в реестр,правила исключения из него, состав и форма отчетности, формапредоставления статуса микрофинансовой организации и другие акты. Эксперты считают, что к началу следующего года вреестр войдут не более 450-500 микрофинансовых организаций. "Мнекажется, что цифра 450-500 близка к реальности, - полагает президентНациональной ассоциации участников микрофинансового рынка (НАУМИР)Михаил Мамута. - Сейчас сложно оценить, как отреагирует "серая часть"рынка на принятие закона: захотят ли эти организации заходить подрегулирование или будут прятаться от него? Мы не гонимся за количествомМФО, важно не количество, а охват, число клиентов, которые ониобслуживают и портфель. Лучше пусть будет сто крупных МФО, чем тысячамелких".
То есть в следующем году на рынке микрозаймов останутся работать нетолько "официальные", но и "нелегальные" МФО. Обращаться к последнимстанет рискованно, поскольку в этом случае заемщик не будет защищенпринятым законом. "В законе установлено достаточно много обязанностей по отношению к заемщику, - рассказывает Михаил Мамута. - Первое - правилапредоставления микрозайма. Согласно закону, до получения займа заемщикдолжен знать все существенные условия договора.
Если договор противоречит правилам, то он может быть оспорен и заемщикможет обратиться с жалобой в регулирующий орган. Второе - раскрытиеинформации о всех платежах до того, как договор был подписан. Третье -право на досрочный возврат суммы займа без штрафов с уведомлением неменее чем за 8 дней. Четвертое - МФО не вправе в одностороннем порядкеизменять условия договора, в том числе сумму и проценты. И нельзяпредлагать заемщику договор, в котором прописана возможность измененияего условий. Это все в совокупности формирует достаточно хорошую защитуправ потребителя. При этом есть кому жаловаться. Если права потребителянарушаются, он может обратиться к регулятору, который вправеотреагировать и защитить права потребителя".
Принятие закона о микрофинансировании завершает серию законов поформированию институциональных основ небанковского кредитования иразвития небанковских финансовых организаций. "В прошлом году былиприняты закон о кредитных кооперативах и закон об обществах взаимногострахования. С принятием закона о МФО на уровне законов мы завершилиформирование небанковского финансового сектора, сектора для обслуживания населения, малого бизнеса, индивидуальных предпринимателей", - говоритзамминистра финансов РФ Алексей Саватюгин. Напомним, согласно закону,микрофинансовой организацией признается юрлицо, зарегистрированное вформе фонда автономной некоммерческой организации, учреждения,партнерства, хозяйственного общества или товарищества, и предоставлятьоно может займы на сумму не более миллиона рублей.
Развитие сектора небанковского кредитования важно для России по тремпричинам. Власть не исключает, что осенью опять вернется к темеповышения минимального банковского капитала. Порог вхождения набанковский рынок станет высоким, и многим небольшим банкам придется уйти с рынка. Их ниша не должна остаться свободной, поэтому уже сейчас такважно развивать небанковские виды финансирования. Кроме того, МФО ипотребительские кооперативы должны прийти в небольшие города, где банкипрактически не присутствуют, и обеспечить доступность финансовых услугво всех уголках страны. Статистика МФО подтверждает, что эти организации тяготеют к городам с населением ниже 100 тыс. человек - около 75% отвсех зарегистрированных МФО действуют там. И, наконец, одной из задачМФО станет финансирование стартапов, которые банки кредитуют крайненеохотно. "С точки зрения мировой практики микрофинансирование - один из самых эффективных инструментов в борьбе с безработицей, поскольку может финансировать стартапы", - утверждает Михаил Мамута.
Микрофинансирование в стране, похоже, будет всячески поддерживаться. В2009-2010 годах 4,2 млрд. рублей федеральных денег выделеногосударственным МФО, которые созданы в 61 регионе. Еще 1,5 млрд. руб.они получили из региональных бюджетов. Коммерческие МФО сейчас получаюткредитную поддержку от Российского банка развития: 1 млрд. руб. в 2009г. и 3 млрд. - в 2010 г.
Потенциал у рынка огромный, ежегодная потребность в микрозаймах встране, по оценке экспертов, - 250-300 млрд рублей. Сегодня общийпортфель микрозаймов оценивается в 22-23 млрд. рублей, то естьудовлетворяется только 14% спроса. В ближайшие пять лет совокупныйпортфель микрозаймов может вырасти в десять раз. Так считают эксперты.Алексей Саватюгин полагает, что в 2011 г. в стране будут работать400-500 официальных МФО, к концу 2012 г. их будет 500-600, портфельмикрозаймов составит 2 млрд. долл., а количество клиентов увеличится до800 тысяч. И это минфин будет считать хорошим результатом. Источник: "Российская газета" http://www.rg.ru/2010/07/20/makro.htmlДата публикации: 26 июля 2010 г.
27 июля 2010