Экономика и бизнес Интернет-приемная Справочник Районы города
Анонсы Объявления

Правительство намерено изменить структуру малого бизнеса

Важнейшая задача правительства - изменить структуру малого бизнеса.Поможет в этом кластерная политика. В этом уверен директор департаментаразвития малого и среднего предпринимательства минэкономразвития АндрейШаров. - Андрей Владимирович, почему стало необходимымформирование и развитие кластеров малых предприятий, как это будетподдерживаться, в каких областях?
- В этом году мы впервые начали поддерживать кластерные инициативы малых компаний не на словах, а рублем. Нашли более 160 млн на поддержкуцентров развития кластеров в Санкт-Петербурге, это машиностроение иметаллообработка, Республике Татарстан - нефтехимическая промышленность, переработка полимеров, Калужской области - автомобильный кластер.Почему это так важно? Одна из задач правительства - увеличить долю вмалом бизнесе промышленности, обрабатывающих производств, долю бизнеса,которая работает на субконтракте с крупными поставщиками. Без центровкластерного развития это сделать сложно. Более того, мы поддержали идругие элементы инфраструктуры высокотехнологического бизнеса. Допустим, в Новосибирске создается прекрасный технопарк, в его рамках - центрпрототипирования, инжиниринговый центр. В Пермской области мы поддержали центр развития дизайна, речь идет прежде всего о промышленном дизайне. В Самарской области - центр информационного развития кластерныхинициатив.
- Какие деньги задействованы?
- 160 миллионов рублей из федерального бюджета, регионы выделилипримерно 50-60 млн. То есть запланировано потратить около 200-220 млнрублей на первые девять центров в 2010 году.
- Как будут финансироваться центры прототипирования в следующем году?
- Произойдет увеличение сумм на 15 процентов. Ситуация, когдабольшинство программ бюджета сокращается, а расходы на малый бизнесрастут, показывает востребованность этих программ у предпринимателей,высокую бюджетную эффективность. В прошлом году благодаря программеподдержки было создано и сохранено более 350 тысяч рабочих мест. Когдарегионы защищают свои программы, минимальная бюджетная эффективность,после которой программа одобряется, должна привести на один рубльвложений три рубля налогов в среднесрочной перспективе. В следующем году будет 20 млрд 800 млн рублей на программу, из них 16 млрд мы потратимна поддержку компаний, в том числе инновационных. Другое важноенаправление - модернизация существующих бизнесов, в основном этолизинговые программы, субсидирование лизинга. Третье направление -микрозаймы. Планируем сокращать объем по грантам, потому что ситуация на рынке труда стабилизируется, количество безработных снижается,грантовая поддержка будет отдаваться по преимуществу инновационнымкомпаниям либо предоставляться в депрессивных территориях, какмоногорода. Следующее направление - поддержка и экспорта, ипредэкспорта.
- В этом году мы наращивали их объем. В результате гарантийных фондовнет только на Чукотке, в Ненецком АО. Объем их - 24,4 млрд рублей. Этоозначает гарантии на 100 млрд рублей кредита. На 1 июля 2010 года выдано 13 тысяч 454 поручительства. Мы оцениваем эту программу, как одну изсамых успешных, востребованных у бизнеса. В программе участвует около200 банков. В этом году принят закон о микрофинансировании, которыйлегализовал отношения по небольшим займам. Рассчитываем, что законпозволит привлечь инвесторов в эту сферу, как иностранных, так ироссийских. Со своей стороны мы не сворачиваем, а наращиваем программуразвития микрофинансовых организаций. Уже в 50 регионах такиеорганизации работают, их суммарная капитализация - 3 млрд 800 млнрублей.
- На каких секторах малого бизнеса будут сконцентрированы ваши усилия?
- Задача нашей программы на текущий момент состоит в том, чтобы этинебольшие ресурсы (во Франции 22 млрд евро в год тратится, у нас - 20млрд рублей) сконцентрировать на тех секторах малого бизнеса, которыенедоразвиты. Если мы будем все это отдавать торговле, нам никаких денегне хватит. В этом году 2 млрд предоставили инновационным компаниям, 1млрд 200 млн рублей - на поддержку лизинга. В гарантийных фондахустановили правило: до 20 процентов, как индикатор успешности, должнопредоставляться инновационным компаниям. Поставили себе задачу: снизить к 2012 году долю компаний в торговом секторе в два раза. Но снизить - незначит, что мы должны убить эти компании.
- Больше всего малый бизнес жалуется на прессинг налоговиков.
- Большие надежды мы связываем с новым руководителем налоговой службы. А проблемы у предпринимателей прежние: неосмотрительностьпредпринимателей при заключении контрактов с фирмами-однодневками;приостановление операций по счетам. Это две горящие темы, которые мыдолжны в ближайшее время вместе с налоговой службой решить. Что жекасается поднятия социальных платежей, то не секрет, малый бизнес всесделает, чтобы их минимизировать. И "серые схемы" применит, исотрудников уволит, и примет на работу дешевую иностранную рабочую силу. Второе. Есть удобная система налогообложения в виде патента. Закон попатентам скоро будет принят. Идея состоит в том, что будет установленаединая федеральная доходность для всех видов деятельности. А регионам мы дадим право ее снижать и дифференцировать. Сейчас в налоговом режиме ввиде патента - всего несколько тысяч предпринимателей. А потенциалоценивается минимум в миллион. Та самая теневая занятость. Такиепредприниматели налоги не платят. Но они, с другой стороны, бесправны.Не могут участвовать в наших программах, не могут получать кредиты,финансирование, поддержку и т.д. Мы их должны вывести на белый свет. 90процентов налогов пойдут в местный бюджет. Власти будут заинтересованы в том, чтобы сохранять налогоплательщиков, включать их в свои программыподдержки. Источник: "Российская газета" http://www.rg.ruДата публикации: 25 октября 2010 г.
26 октября 2010