Целью реализации Федерального закона от 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» является:
– повышение качества государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых населению;
– создание заинтересованности для учреждений в эффективном использовании финансовых ресурсов и государственного (муниципального) имущества, ориентации на потребителя, снижению издержек;
– обеспечение прозрачности деятельности государственных (муниципальных) учреждений;
– контроль как за финансовым состоянием (просроченной кредиторской задолженности, за совершением крупной сделки), так и результатами деятельности учреждений, в том числе в части выполнения государственного (муниципального) задания.
Все государственные и муниципальные учреждения делятся на три типа: автономные, бюджетные и казенные.
Рекомендации по определению критериев изменения типа учреждений утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 №1505-р.
По состоянию на 01.01.2019 в городе Рязани создано:
- 218 - муниципальных бюджетных учреждения;
- 23 - муниципальных автономных учреждения;
- 4 - муниципальных казенных учреждения.
|
Критерии сравнения |
Бюджетное учреждение |
Автономное учреждение |
Казенное учреждение |
|
Финансовое обеспечение |
В виде субсидий в соответствии с заданием учредителя |
В виде субсидий в соответствии с заданием учредителя |
На основе бюджетной сметы. Доходы от приносящей доход деятельности зачисляются в бюджет |
|
Субсидиарная ответственность государства (муниципалитета) |
Нет |
Нет |
Есть |
|
Ответственность учреждения по своим обязательствам |
Всем имуществом, кроме: |
Всем имуществом, кроме: а) особо ценного движимого имущества, закрепленного собственником; |
В пределах доведенных ЛБО |
|
Распоряжение имуществом |
Всем имуществом, кроме: |
Всем имуществом, кроме: а) особо ценного движимого имущества, закрепленного собственником; б) недвижимого имущества, закрепленного собственником. |
Не вправе распоряжаться любым имуществом |
|
Право на совершение крупных сделок |
С предварительного согласия учредителя |
С предварительного согласия наблюдательного совета |
Отсутствует |
|
Особо ценное движимое имущество |
Выделяется |
Выделяется |
Не выделяется |
|
Документы о планах деятельности, задание |
План ФХД (финансово-хозяйственной деятельности), |
План ФХД (финансово-хозяйственной деятельности), |
Смета, Для отдельных учреждений - муниципальное задание |
|
Распространение действия Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» |
Распространяется в полном объеме |
Распространяется с учетом особенностей Федерального закона № 44- ФЗ |
Распространяется в полном объеме |
|
Заключение контрактов и иных гражданско-правовых договоров |
Заключает от своего имени |
Заключает от своего имени |
Заключает от имени публично-правового образования |
|
Привлечение заемных средств |
Могут (с ограничением на крупные сделки) |
Могут |
Не могут |
|
НДС |
Уплачивают (с учетом льгот, установленных ст. 149 НК РФ) |
Уплачивают (с учетом льгот, установленных ст. 149 НК РФ) |
Уплачивают (с учетом льгот, установленных ст. 149 НК РФ) |
|
НДС |
Уплачивают |
Уплачивают |
Не уплачивают |
|
Налог на прибыль |
Уплачивают (субсидия в налогооблагаемую базу не включается) |
Уплачивают (субсидия в налогооблагаемую базу не включается) |
Не уплачивают (налогооблагаемая база отсутствует) |
|
Упрощенная система налогообложения |
Не вправе применять |
Применяется |
Не вправе применять |
|
Налог на имущество, земельный налог, транспортный налог |
Уплачивают |
Уплачивают |
Уплачивают, |
